到底特色小镇规划是什么？

第一，特色小镇是集产业规划、文化基础设施、风貌等多元为一体的综合规划，它首先是综合规划、复合规划，不是传统意义上的规划。

第二，它是可执行的规划，是近期建设的规划，是麻雀虽小、五脏俱全的综合规划。它也是在城市规划中不能也不宜叠加在一起的建设指引规划。 

特色小镇规划要注意九个重点：

一是特色导向，它的产业特色，风貌特色，都要有自己的特色，有没有特色将是判断规划是不是好规划的一方面； 

二是坚持精明增速或者精明增长发展，要严控规模，不要贪大，特别反对粗放式建设，一窝蜂式的建设； 

三是坚持建设标准适度超前，现在很多人认为建特色小镇，比城市标准是不是应该要稍微低一点，其实不然，应该超过城市标准，我们城市都是过去二十年建的，如果再用这种标准建设，过几年又成为拆迁的对象，一定要有超前的标准去建设，要建一个成一个，建成经得起历史检验的百年老镇；

四是项目落地，近远结合是评价特色小镇规划是否可实施性的重要标准，要保持近期建设规划的相对完整，不应为了远期的合理性，破坏近期的完整性； 

五是注重实效的建设规划，传统规划是以规划期末为标准，现在是以近期建设为重点的，要注意近远结合，不是墙上挂挂的规划，将来是具体操作的规划； 

六是强调多维度的综合规划；是多维度、高度融合的综合规划，本身是一个多规合一的规划。它不是传统意义上的空间规划，是综合社会和管理的规划。 

七是以核心街区为重点打造；特色小镇规划是从一些有区位优势、有活力、有产业前景的街区进入的一个激活式的规划，激活城镇活力，而不是一个以边界为目标的规划。 

八是投入成本的经济测算，现在浙江的模式动辄几十亿，在浙江是可以的，在全国很多地方给几个亿足够了，所以一定不能拍脑瓜做决定，造成大量浪费，我们对资源一定要做经济测算； 

九是选择专业的单位或联合体。特色小镇规划没有范式，传统的规划无法有效指引特色小镇建设，因此特色小镇的规划需要选择专业的编制单位，或者用联合体的方式组织多家单位，才能编制出符合发展需求的综合规划。

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